NVE har hatt på høring forslag til endringer i energimerkeforskriften. Endringene foreslås for å tilpasse den norske energimerkeordningen bedre til EUs direktiv om bygningers energiytelse. EFTAs overvåkingsorgan ESA har påpekt at den gjeldende norske ordningen bryter med krav i direktivet. Boligprodusentene har flere merknader til forslaget til endring er i forskriften.
Blant
merknadene nevnes:
• § 4 Plikt til å ha energiattest
Alle
boligenheter over 50 m2 BRA skal i dag ha energiattest ved salg, utleie eller
ferdigstillelse. Boligenhetene skal merkes hver for seg, på individuelt nivå.
Boligenheter under 50 m2 BRA har vært fritatt fra plikten til å ha
energiattest. ESA påpeker at direktivet bare gir fritak for selvstendige bygg
under 50 m2. NVE foreslår derfor at også leiligheter under 50 kvm skal omfattes
av merkeplikten, men at merkeplikten for disse kan oppfylles ved en felles
energiattest for bygningen som helhet. Boligprodusentene anbefaler at alle
boligenheter skal kunne baseres på en felles energiattest for bygningen som
helhet. Boligprodusentene peker på at den norske beslutningen om at leiligheter
skal merkes på individuelt nivå er lite gjennomtenkt og faktisk bryter med
energidirektivet. Direktivet gir klare føringer om at energiattesten skal
baseres på bygget som helhet. Hensikten med energiattesten er at den skal
stimulere beboere/byggherrer til å gjøre fornuftige tiltak for å forbedre
byggets energiytelse. I praksis er det svært begrenset hva eiere av
enkeltleiligheter i boligblokker kan gjøre av bygnings- og
installasjonstekniske tiltak. Slike tiltak må gjennomføres for hele bygget
samlet, og baseres på en vurdering av energiytelsen til hele bygget sett under
ett.
• § 5 Energiattest ved salg av boliger
eller bygninger
NVE
foreslår at dersom kjøper ikke har lagt frem en energiattest før avtale om salg
er inngått, og selger etter krav fra kjøper ikke har lagt frem energiattesten,
kan kjøper få laget en energiattest for selgers regning, så sant det skjer
innen ett år etter kontraktsinngåelse. Boligprodusentene kommenterer at det må
etableres tydelige kriterier som beskriver hvordan kjøper skal etterspørre
energiattest før salg, og så ikke få slik attest, for at samme kjøper etter
salget skal kunne få laget en energiattest for selgers regning.
• § 11 Innholdet i energiattest
NVE
foreslår at attesten for nye boliger skal inneholde anbefalinger (tiltaksliste)
for kostnadsoptimale eller kostnadseffektive forbedringer, med mindre det ikke
er noe rimelig potensial for slik forbedring sammenlignet med gjeldende
energikrav. Boligprodusentene peker på at energikravene i TEK10 nå er så
strenge, at det ikke foreligger noe potensial for energiforbedrende tiltak på
bygningskropp eller tekniske anlegg. For nye boligbygg må det derfor gis et
generelt unntak fra kravet om anbefalte forbedringstiltak.